“丞相，秦律太严，连住客栈都要照身帖，还有连坐制，要在秦国找到可靠之人为我们办事，不容易啊！”

张良实行商君之法，对于这方面清楚得很，秦律的确很严苛，正因为严苛，确保了朝廷对各地强有力的掌控。

他略作思忖，吩咐道：“可多找对秦国有怨恨之人，比如说原本在六国强迫搬到关中之人；被昏君胡亥害死的忠臣不少，那些忠臣家人或许怨恨秦国。可以多找找这些人。”

交待了具体细节后，那部下出得丞相府，消失在新郑熙熙攘攘的人群中，没有人知道他的身份，更无人知道他去干什么。

张良初期计划组建的五万新军，在三个月人数已齐备，开始了严格、专业化的操练。

在五万新军中，车兵和骑兵各有数千人，其余以步卒为主。

韩国缺马，在组建的五千骑兵中，战马只有区区六千匹，并且还不是良马，韩国本身国土面积就小，又没有好的养马场地，要想有好的战马，只能从外部购入。

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