第四十八章 秩序之城
“秩序之城”托木斯,是战后大荒原第一个建立稳定秩序的城市。它的存在,对于荒原各势力格局的形成有着深远的影响。
长达百年的历史,许多强大的势力都曾对这座城市有过窥视和贪婪,但让人感慨的是,城市历经战火,最后始终掌握在托木斯人的手中。
不过,战乱总会带来些不好的影响,比如集权。
曾经的托木斯,实行的是一种公民大会的民主政体,权利由所有人选举出的五名公民代表—荣誉公民代为行使,每三年一次改选,荣誉公民不得连任。
但是随着争战的加剧,这种松散而缺乏权威的管理形式自然无法应付重重危机,公民大会经过几次改革,不得不将权利一次又一次授予荣誉公民,然后,手握大权的荣誉公民反过来操纵大会,将最高宪章中的三条改写:连任、法令权、军政一体。
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