从宗教的角度考虑，这世上的国家大抵有三种形式。一种像九州这般，宗教只是国家的附属，为国家统治阶级服务，国家对宗教有着生杀予夺的权力。另一种像是各个哈里发国家，境内只有一个宗教的同时****，国家的最高领袖同时也是宗教团体的领袖。

第三种就像欧洲诸国，采用政教分离的模式，“凯撒的归凯撒，耶稣的归耶稣”，政治集团与宗教集团同时占据统治地位，至于谁的地位更高一些，全看领导者的个人能力。遇上查理曼这样的雄主，教皇也要小心伺候着。遇上格里高利这样的教皇，王位更迭就要看梵蒂冈的意愿。

正因为这种政教分离的特殊性，欧洲中世纪很多政治犯在走投无路后便躲到教堂当中。大多数时候，各个教区的主教们也乐的收容一些类似的人。一来给地方领主们添堵，二来可以有人帮忙处理一些黑活儿。

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