柴成安跟安来县政府一接触，开始的时候他们很乐意，表示愿意进一步跟进。

可是过了几天，便没了消息。

柴成安又去了趟县政府，一位陈姓副县长接待了他。

“柴总，这件事呢，因为没有先例，我们县里很为难。”

“陈副县长，你们县水泥厂现在是个什么状态，大家都清楚，与其这样等着破产倒闭，不如给厂子也给职工们找个出路。”

“你说的是实情，瞒也瞒不住的。按理说，我们县里也是非常希望改制，彻底甩掉这个深重棘手的包袱，可是，这么改，符不符合要求，没人知道，哪个敢承担这个责任呀？”

“国家搞改革开放，不就是要改掉一些陈疴痼疾吗？如果都要从旧制中找到例子，还改个啥呀？对不？”

“柴总，你是自由人，讲什么说什么都没关系，我们头上有个帽子，说话办事当然得依规依章，不能草率。”

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