“我的理论很简单，就五个字：民以国为本。”蒋南平放下杯筷，坐直了身体，一副正襟危坐的样子。

“什么？”卓尚君将身体往前倾了一点，似乎是怕自己听错了，“国以民为本，不是应该是这几句话吗？”

“全民参与到所有政治决策中的确是一个最完美的境界，不过实际上做不到。泛滥的全民政治只会形成各式各样的小圈子，各种类型的利益团体。”

“那你的全民政治究竟是什么呢？”卓尚君有些不解。

“在一个强有力的中央政府的控制下的全民政治。这样可以保证民众在不破坏国家利益的前途下参与到政治活动中来。”

“我不明白，全民参与是迄今最理想的政治状态，为什么会破坏国家利益呢？”

“打个比方吧，”，蒋南平将茶盘内的三个茶杯摆成了一个三角形，又从筷筒里取出一个筷子连在其中两个茶杯之间，说，“你看着三个茶杯，分别代表青、沅、曹三州。如果你们宁燕要从青州修一条水渠到河北，需要经过沅、曹两州，解决河北饮水困难的问题，但是修到沅州和曹州就修不下去了。因为沅、曹两州的百姓说水渠会破坏两州的水道，造成当地农田无法灌溉。因为三州都是民选自治，遵从民意，所以这条水渠也就修不下去了，河北的老百姓又得受干旱之苦。这个时候就需要中央政府的干预了。”

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