聂荣臻、林彪在八路军总部时，左权参谋长拿出几份毛泽东发来的电报给他们看。其中3份电报给了聂荣臻以深刻印象。9月21日的电报中说：“今日红军在决战问题上不起任何决定作用，而有一种自己的拿手好戏，在这种拿手戏中一定能起决定作用，这就是真正独立自主的山地游击战（不是运动战）。”9月24日的电报中说，“山西地方党目前应以全力布置恒山、五台、管涔三大山脉之游击战争，而重点在五台山脉”。在9月25日的电报中强调：“整个华北工作，应以游击战争为唯一方向。一切工作，例如民运、统一战线等等，应环绕于游击战争。华北正规战如失败，我们不负责任。但游击战争如失败，我们需负严重的责任。”┌米┌花┌书┌库┌

聂荣臻看了这些重要电报，知道毛泽东坚持洛川会议确定的战略方针是坚定不移的，他就怕前方将领在执行这个方针时走了样。其实，聂荣臻对创建敌后抗日根据地也是早有考虑的。平型关战斗前，一一五师就派师政治部主任罗荣桓率政治部机关和骑兵营等部队，翻越山西、河北交界的崇山峻岭，东进阜平，在冀西山区发动和组织群众了。

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