元佑四年清明节，一道八百里加急通过游师雄递进中枢，整个吐蕃所有的部落头领和贵族都同意归属大宋帝国，五百万平方公里的土地只要价700万贯。每年开支由zhongyāng财政拨款给各个大大小小的吐蕃头人和部族作为他们接受管辖的代价。

奏章中提到各路头人可以在必要的时候集结50万青壮劳力听从宋廷的军事动员，只要宋廷承担人吃马嚼的开支，支付等同于厢兵的军费和战功赏赐。一步从奴隶制进入封建制的吐蕃显然明白军事封建的好处和优点，既不用上交赋税，还可以白拿钱改善生活，只用在极小概率的情况下出动人马给宋廷壮壮声势就可以了。

说白了就是宋廷花钱买了吐蕃500万平方公里土地的名义所有权和50万人的一支存在军队。至于这比经过游师雄和诸多臣僚讨价还价定下来的开支值不值，那就见仁见智了。

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