至从军校开始建设以来，光绪对于手下几个人都没有做出明确分工。做为后世企业的工程师，对于一个企业，光绪知道权责不明的后果是权力的分散，当企业发展到了一定的规模，必定要采用更多的管理人员，管理人员是权力的使用者，有权无责、有责无权、权责不匹配。权力和责任过于集中和过于分散现象同时并存，决策、执行、监督职能配置不科学，还没有建立起有效的监督制约机制、绩效考核机制和责任追究机制。企业必定为内耗拖累，无法发展壮大。对于一个政府也是一样。当突发事件发生时，一些领导干部正在分析这件事是否属于自己的职权范围，要不要承担相应责任，出了问题要向谁汇报，如何免责。对责任的相互推诿，必然造成办事效率低下。

规定是死的，人是活的。“权力与责任是对等的，拥有权力的同时，也承担着相应的责任”，这句话说起来似乎很容易，可是当真正施行起来的时候，却存在着这样那样的数不清的困难。这也是光绪要朝臣在上折子时要写明工程人员名单及负责事项的原因。

Loading...

未加载完，尝试【刷新网页】or【关闭小说模式】or【关闭广告屏蔽】。

使用【Firefox浏览器】or【Chrome谷歌浏览器】打开并收藏！

移动流量偶尔打不开，可以切换电信、联通网络。

收藏网址：www.haimabooks.com

(＞人＜；)