四月十五,垂拱殿朝会上，叶梦得奏议立法规制民间钱行。

朝臣哗然。

这意味着朝廷立法承认民间钱业的合法性。

当下,民间经营钱业的有交引铺和交子兑便铺,其中，交引铺是做盐引、茶引这类专卖证券的投机营生，以现钱收购茶盐等钞引，再根据市场行情的涨跌适时转售给茶商盐商，通过差价获利；而交子兑便铺是经营金银储兑、银钱楮币兑换的钱铺。

当然也有同时经营这两种钱业的,如名花流的四海交引兑便铺就是佼佼者，通常民间习惯称之为钱庄，而金银票帖的通存通兑业便是这些钱庄把持。

这其中，交引铺有榷货务颁发的印历（经营凭证）,拥有合法经营专卖证券的身份，但是朝廷从未立律许可交子兑便铺的经营，甚至官府一度严令取缔，然而商贸繁荣的需求使得这个行业无法被人为阻挡，加之大观年间起，朝廷滥发交子而至楮币急剧贬值，使得民间对钱庄的信赖反而加强了。

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