桓姚跟桓歆说了徐州民乱所涉及到的业债之事,桓歆自然也就打消了武力镇压的打算。虽然依然调了二三十万大军往徐州以北的边境,却只是用于震慑,他派了最得力的文官去招安劝服那些乱民，并用优厚的政策安置了那些受灾之人，但对领头肇事者还是进行了严厉惩处。

这次动|乱,经过抽丝剥茧的调查，桓歆才得知幕后主使者是桓温的一些残余势力,其中还有他那四弟桓祎。这莽夫没什么才能，竟也跟着一起生事。考虑到桓姚的想法，他倒也没对这个手足痛下杀手,只是把他和妻儿一道流放到了交州的一个偏远郡中。

平息了动|乱后，桓歆颁布了一系列惠民政策，严格地监察，推行实施到各地。

平民百姓，最关心的还是自己的切身利益。改朝换代，新皇帝上台，迎娶亲妹又怎样呢，只要没碍着他们的田地粮食，也就只是与人闲谈的时候议论几句。跳出来反对做什么，那可是要抄家灭族的。

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