秦国虽然允许开设赌场，但赌场不得如同一些国计民生的买卖，像钱庄、粮油啊、绸缎生活用品一类的店铺，不能随便开设。

小到一个县城，大到京城，都只能在一个区域里经营。

赌场、教坊司、青楼、这些买卖都是如此，于是京城十八坊中就有了快乐坊。

当然，这快乐坊不是官方名，官方名为娱乐坊，而大家更喜欢称其为快乐坊，大家寻找快乐的地方。

这里有其他地方应该有的一切，也有其他地方没有的一切。这里也是京城最繁华最热闹的所在，而且是京城唯一夜不眠之地。

乾城走的晚，中午才赶到快乐坊，随后下了车开始在周围转悠。

这里白天还算正常，虽然赌场、教坊司、青楼都没有营业时间限制，但白天却永远不是这里最真实的一面。

乾城转了一圈，随意看了一下，整个快乐坊常驻人口不过百万，但流动人口却随时保持在数百万之巨。可以说，快乐坊已经不是一个县的规模，已经堪比一般一个府城的规模。

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