虽然说林丹汗是蒙古大汗，但他对于各部也没有绝对的掌控，这是蒙古制度的原因。

蒙古是半奴隶制，从铁木真时期就有的，每个部落都有每个部落的首领，就是说那些普通的牧民基本上都是这些首领的私人财产。

就跟满清的八旗制度和包衣奴才差不多，每一个旗有一个旗主，而凡是属于这个旗的人，旗主才是他们这些人的主人，什么皇帝大汗之类的反而排在旗主以后。

乾隆朝的首辅军机大臣、内务府大臣、户部尚书和珅，他也算权倾天下位极人臣了吧？

可就是在朝堂上如此高地位的和珅，见了旗主也得恭恭敬敬的，还得跪下三叩头，而且要是旗主不发话，他也只能跪着说话。

而蒙古大汗也是由这些首领共同推举出来的。

在这种制度下，除非你威望极高，并且你的嫡系军队令所有人闻之胆寒，你对于他们就有绝对的统治力。

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