承包出去？

秦始皇还是第一次听到这种说法，顿时好奇的看着叶子文。

叶子文笑着说道：“你只需要把高速公路分成一段一段的承包出去，到时候这些商人自然有办法请人来修建。”

“这样子你根本都不用出手，到时候直接验收合格不合格就好了。”

“当然了，你还能够让各地州府让他们调集犯人来工作，一日两餐让他们吃着，如果勤劳的话能够减少他们的刑罚，只要你不是对这些犯人太狠的话，他们绝对是愿意的。”

“至于承包给商人的这一些路段你也不需要付钱，只需要在修建好之后，收取过路费给商人便好了，你想想，如果我们修建了那么好的道路之后，百姓会不会走？还有商人运送货物的话，会不会从这里出发，这对他们来说是一件非常好的事情，然后你把收取的过路费一部分给修路的商人，剩下自己还能够赚到钱不好吗？”

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