暗卫的规模大了，活动时间长了之后，肯定会被人察觉，毕竟能手握大权的哪个不是人精，但即使察觉出来，也没有人会声张，也没有人会不满。

这是个战乱的时代，也是谋反与叛变层出不穷的年代，手下之人手握兵权镇守一方，当主公的肯定得有点防范措施，这也是人之常情，人家曹操还只让宗族大将领兵呢。

其实这种特务机构自古便有。据《史记》记载，周厉王昏庸无道，百姓怨声四起，结果周厉王使“卫巫”监听、监视百姓，有乱说话的人就杀掉，结果百姓们不敢说话，只能道路以目。

汉武帝为了稳固自己的统治，设置了绣衣使者负责监督大臣和权贵。征和二年爆发了著名的巫蛊之祸，汉武帝听信奸臣江充之言，将皇后卫子夫和太子刘据逼死，这个江充就是一个绣衣使者。

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