作为长期入朝的镇国公，林曲当然看到了女帝拳头上的细微声音。

他还以为，女帝是在气愤，他为什么没有给出答案。

怎么办呢？

只能硬着头皮回答了。

林曲站了起来，微微鞠躬道：

“女帝陛下，臣以为，天下刚刚才完成统一，关于四国旧地的事情，必须循序渐进，切不可操之过急！”

天宁女帝心里一乐。

这位镇国公还真有好的办法？

那她今天来这里，也就值了。

“哦？！你且细说！”

林曲继续说了：

“大周之地自不必说，他们定然忠于大周。可那些四国旧地百姓，对于灭亡他们国家的大周，绝没有什么归属感！”

“他们会害怕，怕死，怕被杀！”

“如此的话，怎么谈天下归心？”

“要破局，可以先让四位王爷镇守四地，再迁徙大周百姓到四国旧地，与旧地百姓融合。”

“不管是管理者，还是百姓，均是大周占据了主动，四国强者就算想作乱，人数也处于下风了。”

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