港口建设一开始，各种问题就纷沓而至。

其中最大的一个问题就是人力不足。

要想建设一个能够同时停泊上千艘船的大型港口。还要包括附带的存储、转运、分流等配套设施的特大工程，按照陈芷和左懋第的推算，必须要有二十万工人才够。

尽管松江府很繁华，人口众多，可是要一口气抽出二十万工人，还是力有未逮。

两人绞尽了脑汁,到处张贴告示，还给出了丰厚的工钱，也仅仅招募到了三万人左右。

这极大的影响了工程进度。

“要想招募到足够的工人，我有两个办法……”

问题反映到左梦庚这里，他很快便有了想法。

“第一，那就是开展治安行动。打击所有松江府境内的会道门和青皮无赖，把这些人押到港口用劳动赎罪。反正这些人只会祸害百姓，不如趁机还百姓以安宁。”

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