第27章奠基

大寒日后第三日。

徐州新政岀台，最令人震撼的是官员财产透明化和消除奴仆制：但凡徐州官员上至州牧下至村长均需在正旦前公示自己财物，收入来源和直系家属并接受监察。所有徐州人无论老幼妇孺人均可分得十亩土地，包括曾经的世家豪门奴仆和难民，税率为十税一制。禁止人口买卖，所有以前仆役均恢复平民身份，实行劳工或帮工制，劳工者日二十五钱，不包饭食，帮工者日十钱，包饭食。

北营的上万难民也被以村为单位安置到彭城一带。缺粮者报与各村长，以村为单位至县衙或府衙借取，并在临后三内分次偿还。

此后，下邳，彭城，郯城，小沛以及所属县城每天都新的律令条例岀台，在县衙府衙大门以刻好的木板竖立，包括官员的财产公示。重要的还被竖刻于城门处，并派官员予以讲解和说明。

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