“龙国如今发展快速，需改变被动形式。我建议，给七大战团分配管辖的地区，管辖的地区里，五分之一的税收用于这一支战团的所有生活以及武器维修的费用，其余由各地的官员派遣送往朝廷，这样既可以避免了运输物资的过程出现的不及时和浪费现象。

战时，七大战团的主帅在各地郡守的协助下，由朝廷旨意调动管辖地区的一切资源对本地区的敌人。

平时，七大战团的主帅负责训练士兵，不得插手地方事务。地方事务由当地的郡守、县令管辖，战团主帅和地方官员只是合作关系，不是上下级关系，这样可以避免战团主帅拉帮结派，尾大不掉。”

这个建议提出，坐在堂上的司马懿脸色顿时挂不住了。

萧何的建议对龙国，对曹操来说是非常有利，保证了手握军权的将军们不会威胁到朝廷，甚是反过来要依靠朝廷，有利保证国家长治久安。

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