学术论文，是某一学术课题在实验性、理论性或观测性上具有新的科学研究成果或创新见解的知识和科学记录；

或是某种已知原理应用于实际中取得新进展的科学总结。

周至的这篇《以宋代头子、宣头考略，管窥两宋枢密、中书制度沿革、职权运作及制约机制》的文章，既符合第一条——观测性上具有新的科学研究成果或创新见解的知识——从一项制度沿革入手，去探讨封建王朝一个重要问题；又符合第二条——已知原理应用于实际中取得新进展——从浩如烟海的历史资料当中找寻出关于宋代一道公文流转制度并对其内容加以挖掘整理，将它底下隐藏的残酷政治斗争揭露出来，为研究宋代政治体制和提供了一条很新颖的思路。

表达的是科研成果,自然就是是妥妥的学术论文。

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