繁荣"（是援助地区还是援助人）；资金是集中使用还是分散使用；增长中心是少而大还是多而小；是迁移劳动力就职业还是就劳动力兴办产业（是"移民就业"还是"移业就民"）；是充分就业还是结构优化；是优惠不发达地区还是优惠发达地区；是分散污染产业还是集中污染产业；是发展大城市还是发展中小城市；是竞争性增长还是共同性增长；诱导企业迁移的重点是小企业还是大企业。326

（4）安虎森等的区域经济政策战略论。安虎森等认为，区域经济政策战略体系内容主要涉及："地区繁荣"还是"人的繁荣"；有限的公共投资是集中培育少数增长中心还是分散在整个区域；救济还是开发；经济增长还是保护环境；基础设施还是工业项目。327

（5）张可云的区域经济政策战略论。张可云认为，区域经济政策战略选择涉及区域间选择、问题区域内部选择二大方面。区域间选择问题主要有：是"移民就业"（People Move to Jobs）还是"移业就民"（Jobs Move to People）；是重"最困难区域"（regions of most distressed）还是重"潜力最大区域"（regions of greatest potential）。 问题区域内部选择问题主要有：是"繁荣地区"（place prosperity）还是"富裕人民"（people prosperity）；是重"充分就业"还是重"结构优化"；是分散投入全面发展还是集中于少数增长中心。328

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