圣彼得堡。

御前办公厅，这是尼古拉一世之前俄国所没有的机构。1826年1月，在尼古拉一世刚刚平息十二月党人起义不到一个月的时间，这个后来大权独揽的机构就突然诞生了。

作为尼古拉一世独裁统治的引擎，御前办公厅成立之初设立了五个部门，第一部负责为皇帝起草法令，第二部最初由那位着名斯佩兰斯基伯爵领导，任务是拟定法律文本。第四部主管皇室慈善活动，第五部管理国家农奴，后来又增设了第六部，主要负责高加索事务。

只不过适才提到的这五个部门其实都不如没提到的第三部那么有名：御前办公厅第三部，最初的领导人是亚历山大.本肯多夫伯爵。这位伯爵和他所领导的部门主要任务是“搜集关于所有事件和危险、可疑人物的情报”，翻译过来就是秘密警察或者特务机构。

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