爵位只可赏封给于国有功者。”赵轩的头还是摇得像拨浪鼓。

“如果帝国之民向王庭献上巨金资助教育，算不算于国有功呢？”郑钰铭提点赵轩。

“对啊，献金资助帝国便是功！”赵轩领悟，有些事换个门面就是体面。“跟钰弟一席话，茅塞顿开！”

赵轩华十年任期，即便财政困难，也一直坚持五年义务教育，五年义务教育成了帝国不可动摇之政策。

大帝十六年，赵轩对西北关外戎人采用多种手段，萝卜大棒齐用，使得大部分戎人心向帝国，甘心成为帝国子民。大帝一十七年，卫青率兵进军西北草原，在草原上驻军，设立了郡府，一部分戎人东迁转为农民，一部分戎人继续留在草原放牧，放牧的牲畜和内地交换粮食和日用品。至于反抗的戎人，都在帝国士兵的铁骑之下消失。

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