而刘备，以及接替他主政蜀汉的诸葛亮、蒋琬和费祎，全都不是益州当地人，四个人全都天真的以为，他们想要立足益州，就必须依靠益州当地的世家。

可是，当真正强大的敌人逼近大门的时候，益州的世家却又一次站到了当时益州主人——蜀汉最后的当权者刘禅的对立面，一如当初，刘璋投降刘备时的模样，益州世家明里暗里都在逼着刘禅向魏国举旗投降。

故而，在金珏看来，从东汉正式设立州牧算起，在益州主政真正最成功的的，就是第一代州牧刘焉，恰恰也是后人认为最不成功的州牧，甚至有人认为刘焉在任期内还比不上他的儿子刘璋。

为何金珏会这么想呢？

还要从源头说起。

在当时，观世乱，原本只想当一个交州刺史，到交州去避祸的刘焉，因为听了当时在朝廷担任侍中的益州大儒董扶说法——即益州有天子之气，他改主动向朝廷建议设立州牧，坐镇发生叛乱的州，并自请请求为益州牧。

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