根据龙谦的提议和外交方面的成功磋商，10月初，访美代表团正式组建，这个代表团规格很高，以总理方声远为团长、参议院议长洪粤诚、总参谋长司徒均上将为副团长，成员有海军总司令方时俊上将、空军总司令商凤春上将、外交部、兵工总署、重、轻工业部、化工部、电力部、电子工业部、农业部、文化部、新闻出版总署等部部长，中华妇女联合总会、中华慈善总会及华侨联合会等社会团体负责人亦名列其中，乘坐美国邮轮海伦娜号自上海启程，开启了中美军事、经济、文化及民间团体全方位合作的新时代。

美方对中国代表团的来访非常重视，白宫本来是给龙谦发出邀请函的，但龙谦以国事繁忙推辞了。在欧战面临胜利曙光，俄国内战越来越呈现长期相持的局面下，中国派出如此高级别的代表团出访美国显然有着异乎寻常的意味。在外交部例行吹风会上公布了代表团组成名单后，世界舆论立即作出反应，认为中国全面“倒向”美国，将对世界格局产生重要影响。同为协约国主要成员国，中国舍弃英法而专顾美洲，其中当然有着不同寻常的意味。

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