崇祯会给孙传庭下旨，把平凉府作为重点屯田所在，将陕西西部饥民引导向河套地区，尽量减少饥民涌向南面的人数。因为流动的饥民才是最可怕的，安稳下来，有口吃的，他们会认为朝廷没有抛弃他们；心里有了希望，就不会生出造反的念头。

只要措施和用人得当，加上严格的监督，平凉府与西安府一东一西，未来会成为陕西一带人口最密集的粮食主产区。崇祯会将大量的锦衣卫派过去，朝廷也会安排御史巡视监督。

这个过程大概需要三年以上的时间，期间还需要朝廷适当的补给。

河套地区北接宁夏镇，西与鞑靼土默特部毗邻，将来只要有了足够的粮食，免去了朝廷长途运输的巨大损耗，边军就会对周边的蒙古部落展开攻势。

曹变蛟是经略这一带的最佳将领人选。

依照他神出鬼没的带兵方式，若是给他一只万人以上的骑兵，那将会是蒙古部落的噩梦。

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