军队如果被迫长期处于集中状态，将给后勤输送造成极大的压力，是有经验的将军共知的常识。对于每一场战争，行军司都会竭尽所能地争取扩大战果，而辎重司则列出各种理由拖后腿，以降低后勤补给负担。皇帝这本人兼任名义上的大将军，轻易不会表意见，丞相府的态度，在这时候就重要起来。

“国内秩序井然，百姓的富庶和安居乐业，并非是没有代价的啊。”柳毅的光移向窗外，一行大雁轻盈地滑过蔚蓝的天空，毫无留恋地向南方飞去。

对夏国这样疆域极度广大的国家来说，当战争的规模达到一定程度后，后勤就成为决定胜负的关键因素。柳毅毫不怀疑，军士们能够忍饥挨饿十天半个月的战斗，甚至三个月上年都可以，但是如果数年的时间，大概就会有疲惫和怨言了。长期以来，夏国都是以分散军团的驻地来尽量减少必须输送的军需，每个方面军司不过配置了五个军团，两万五千军士而已。而且极少安排两个军团驻扎得过于靠近。和平时期，每个军团会将接近一半的兵力分散到各个县去。

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