蔡卞躬着身，低着头，神色如故，道：“是。”

赵煦见他这样，索性开门见山，道：“朕召回卿家的意思，卿家应该明白，卿家能否助朕清除弊政，造福于民？”

蔡卞是王安石的女婿，是变法派主力，即便早有准备，他脸上还是动了动，压着翻涌的复杂情绪，顿了片刻，道：“陛下，臣以为，变法的成败，归根于人心，人心不变，一切徒劳无功，反而搅动国本，有害无益。”

赵煦脸上露出讶异与惊喜之色，蔡卞的这个想法，倒是比章惇进了一步。

章惇想的是新法的优劣得失，蔡卞则想到了根本。

王安石之所以两次罢相，以及元祐年间高太后与司马光等人联手废弃新法，根本上，还在于人心。

新法，未得人心！

或者说，新法在改革的前，进行中以及最后，都没有获取足够的人心，没有人心就没有支持，那最终被废弃，几乎是可以预见的。

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