次日一早，高务实便以兵宪衙门的名义发牌，召集辽南金复海盖四卫指挥使于八月初一赶到盖州兵宪衙门开会议事。

从发牌召集部将到正式开会的这段时间，高务实也没闲着，先是把自己此前已经计划好要在辽南进行的一些建设提上日程，写了信给京华各处分部，让他们按照计划开始行动。

接着又亲自跑了一趟营口港，视察营口的发展情况，等他回到盖州，已经是七月底，马上要到规定的开会时间了。

开会时间虽然是八月初一，但上官召集，下属当然不能卡着点“准时抵达”，必须提前抵达并拜会上官，此乃约定成俗，用后世的话来说，就是潜规则。

然而直到开会的前一夜，前来拜会高务实的也只有三人，分别是盖州卫指挥使江恩垣、海州卫指挥使蒲元毅、金州卫指挥使曹简。

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